日本の公営くじ・富くじ産業は、刑法第187条が禁じる富くじ罪の例外として、特別法によって厳格に管理・運営されている。歴史を紐解けば、戦後の復興資金調達からスタートしたこのシステムは、民間企業のギャンブルとは一線を画す公共インフラとしての役割を担ってきた。
一般財団法人日本宝くじ協会の広報資料や調査を見ても、売上金の一部は社会福祉施設の車両整備や赤十字の活動資金、防災設備の導入などへ幅広く助成されている。近年は宝くじ公式サイトによるネット販売の普及で若年層のデジタル購買が加速しているが、集められた資金が地域社会に環流する基本構造は不変だ。高額当せん者が享受する無税の恩恵は、何百万人もの外れた購入者が前払いした地域貢献税によって支えられているといえる。