国会は「国の唯一の立法機関」であり、法律案の成立や予算の承認には議決が必要です。与党が政策をスムーズに具現化できる最大の理由は、多数派(マジョリティ)を背景とした議決権のコントロールにあります。
国会の法律案成立の仕組みにおいて、法案には「閣法(内閣提出法案)」と「衆法・参法(議員提出法案)」の2種類が存在します。各省庁が調査と法制局審査を重ね、与党内の事前審査を経て提出される「閣法」は、成立率が極めて高い特徴を持ちます。これは、あらかじめ議会内で過半数を握る与党側の了承を取り付けてから国会へ送られるためです。
また、国の1年間の支出を決定する「予算案」の提出権は内閣のみに認められています。予算が通らなければいかなる政策も実行できないため、予算編成権を実質的に握る与党は、国の舵取りにおいて圧倒的な主導権を持ちます。