問題の発端は2014年7月、不自然な日帰り出張を繰り返していた政務活動費約913万円の不正支出問題について行われた釈明記者会見でした。3時間を超える長丁場のなか、記者からの追及に対して突如大声で号泣し、机を叩きながら「世の中を変えたい一心で!」と叫ぶ姿はテレビ各局で繰り返し放送されました。
その際、ネットユーザーや視聴者の関心を集めたもう一つの要素が、氏の独特な髪型でした。黒々とした不自然なボリューム感と側頭部の毛流れ、不意に見せる手の動きが「かつらを押さえているように見える」と指摘され、SNSや5ちゃんねる(旧2ちゃんねる)などのコミュニティでは瞬く間に「ヅラ疑惑」が拡散。コラージュ画像やパロディ動画が量産される社会現象へと発展しました。