ルールが大きく変わった最大の契機は、各地で頻発した甚大な爆発事故です。スプレー缶の爆発事故原因を調査すると、その多くが「中身やガスが残った状態での穴あけ作業」や「屋内での大量噴射」に起因していました。スプレー缶やカセットボンベの噴射剤には、極めて引火性の高いLPG（液化石油ガス）やDME（ジメチルエーテル）が充填されています。
缶に穴を開ける際、金属同士の摩擦や器具の衝撃によって目に見えない微細な火花が発生します。これが噴出した高圧ガスに引火し、一瞬で火柱が上がって重度の火傷や家屋全焼事故につながるのです。こうしたスプレー缶の穴あけの危険性を重く見た国は、環境省のスプレー缶廃棄指針として「住民に穴あけを求めず、中身を出し切った状態で回収する体制の構築」を全国の市区町村へ強く要請しました。これが、穴あけ不要化が一気に全国へ広がった決定的な理由です。
