警視庁公安部外事第4課。国家の安全保障を担う表の組織に所属しながら、裏の自衛組織「別班」の動きを鋭く察知していくプロセスは圧巻だった。
乃木憂助(堺雅人)が秘めた二重人格と「別班」としての正体。野崎はその影を追い続けながらも、時に手を取り合い、時に互いの腹を探り合った。法の網目を潜り抜けて任務を遂行する別班に対し、あくまで国家の法秩序を守る立場である公安。しかし野崎の行動原理は、時に法を超えた個人としての「情」や「信念」によって動いているように見過せなかった。
この歪みこそが、ストーリー全体に極上のサスペンスをもたらしていたと言える。