別班の影の暗躍に対置されるのが、阿部寛演じる野崎守が率いる警視庁公安部だ。法と秩序を守る表の治安機関と、法の外側で国益を担保する裏の謀報組織。二つの組織の激突は、国家が抱える永遠のジレンマを浮き彫りにした。
野崎は持ち前の執念と卓越した捜査能力で乃木の正体を暴き、執拗にその背中を追い続ける。しかし、二人の間にあるのは単純な敵対関係ではない。国を守るという共通の目的を持ちながらも、歩む道が異なる者同士の奇妙な共犯関係とリスペクト。野崎が乃木の真意を察しながら見せる一瞬の目配せや阿吽の呼吸は、緊迫した展開のなかで上質な人間ドラマとしての重厚感を放っていた。