瑞宝双光章の受章難易度は、一般的な社会人生活の尺度から見ても極めて難関です。単に定年まで無事故で勤め上げたというだけでは受章の対象にはなりません。
内閣府賞勲局が定める選考基準において、根幹となるのは「長年にわたる抜群の勤務成績」と「厳格な身辺調査のクリア」です。一般的に、勤続年数はおおむね30年から35年以上が求められ、年齢要件も原則として70歳以上（危険業務従事者叙勲の場合は55歳以上）と厳しく規定されています。
さらに選考過程では、過去の懲戒処分歴はもちろん、交通違反歴や税金の滞納、民事トラブルに至るまで緻密な身辺調査が行われます。数十年に及ぶキャリアの中で、一度の重大な過失も犯さず、同僚や地域住民の模範であり続けた経歴があって初めて推薦台帳に名が刻まれます。全国に何百万人といる公務員・公共従事者の中から、春秋合わせてごく限られた数千名しか選ばれない事実からも、そのすごさが浮き彫りになります。
