2026年の道路交通法改正における最大の柱は、16歳以上の運転者を対象とした青切符（交通反則通告制度）の適用です。これまで自転車の交通違反は、注意・指導を目的とした「指導警告票（白切符）」か、重大事故・重大違反時に科される刑事手続き「赤切符」の二極化状態にありました。
従来の仕組みでは、赤切符を切ると検察への送致や裁判手続きが必要となり、警察・司法双方の負担が極めて重いという構造的欠陥がありました。その結果、日常的な違反の多くが口頭注意で見逃され、危険運転が常態化する温床となっていたのです。
2026年からは、原動機付自転車や自動車と同様に、現場で警察官が反則告知書（青切符）を交付します。違反者は期日内に定められた反則金を納付すれば、刑事訴追を免れることができます。これにより、警察は軽微な違反であっても実効性の高い取り締まりを機動的に行えるようになりました。
さらに、3年以内に一時不停止や信号無視などの危険行為で青切符による違反（または赤切符の対象となる行為）を2回以上繰り返した場合、「自転車運転者講習制度」の受講命令が下されます。受講手数料の負担に加え、指定された講習（3時間）を受講しなかった場合は5万円以下の罰金が科されるなど、常習的な違反者に対する包囲網も強化されています。
