清水が持つ独自のポテンシャルを深く理解する上では、その歴史的背景への理解が欠かせません。古くから天然の良港として栄えた清水港は、駿河湾の豊かな恵みと富士山を望む絶景に恵まれ、東海道の要衝として人や物資が行き交う拠点となってきました。
近代に入ると、国際貿易港としての機能が急速に拡充され、茶の輸出や水産加工業、製造業の集積地として日本経済を力強く下支えしてきました。また、次郎長伝承に代表される人情味豊かな町民文化や、全国的に名を馳せるサッカー文化など、独自の地域アイデンティティを築き上げてきた歴史があります。
現在のまちづくりは、こうした豊かな産業・文化の蓄積の上に成り立っています。単に新しいビルや施設を建てるのではなく、清水の歴史的な文脈をいかに次世代インフラと調和させるかが、今回の再整備プロジェクト全体の根底にある哲学となっています。