下妻市を率いる菊池博市長は、市議会議員などを経て市長選挙に当選した経歴を持ち、地域経済の活性化と市民生活の安定に注力してきました。その実務的な手腕には定評がある一方、外国人受け入れに対する明確なスタンスを巡っては議会内外で様々な評価が存在します。
菊池市政における外国人政策の骨子は、「産業界の人手不足支援」と「市民の安全・安心な生活環境の維持」を両立させる多文化共生社会の形成です。無制限な受け入れを容認するのではなく、居住する外国人住民に対して適切な行政サービスを提供すると同時に、日本の法秩序や地域慣習の遵守を促すアプローチを一貫して採用しています。
下妻市議会においても、外国人住民の増加に伴う教育現場（小中学校での日本語指導支援）の負担や、国民健康保険料の収納状況などが定期的に議論されています。市側は多言語支援員の配置や地域日本語教室の拡充など、具体的施策を着実に積み上げており、極端なポピュリズムに流されない現実路線として評価されています。
