日本には複数の情報・治安機関が存在し、それぞれが異なる役割を分担している。内閣情報調査室は内閣官房の内部組織であり、各省庁が吸い上げた情報を統合・精査して総理大臣へ直結させるパイプ役を担う。
これに対し、警察庁は全国の警察組織を指揮し、国内の犯罪捜査やテロ対策を担う実働組織だ。また、法務省の外局である公安調査庁は、破壊活動防止法に基づき団体や治安上の脅威を監視・調査する。内調は自前で逮捕権を持たないため、警察庁や公安調査庁からの出向組が現場のノウハウを注入し、分析の精度を高める複雑な人事で成り立っている。
