地上道路の容量が限界を迎える中、最大の切り札となっているのが京都市営地下鉄烏丸線と京都市営地下鉄東西線である。長らく市バスの後塵を拝してきた地下鉄網を、都市移動の「大動脈」として再定義する戦略が功を奏し始めている。
烏丸線では新型車両の導入が進み、居住性と輸送効率が大幅に向上。主要ターミナルである京都駅から四条、烏丸御池への直通需要を一手に引き受ける。東西線は三条京阪や東山、太秦方面へのバイパスとして機能し、地上渋滞を避けたスムーズな東西移動を実現した。「目的地まではまず地下鉄で近づき、最後のワンマイルだけを徒歩やバスで補う」という移動スタイルへの誘導が、道路の息継ぎスペースを生み出している。
