大阪平野を貫く淀川と大和川。万が一これらの大河川が氾濫、あるいは堤防が決壊した場合、その被害は大阪市東部から東大阪市、八尾市にかけての広範な低地エリアに波及する。
近年整備が進んだ鶴見緑地周辺の地下遊水池や各河川の流域治水施設は、一定の降雨量を吸収する能力を持つ。しかし、長時間にわたる停滞型台風や、複数の線状降水帯が連続して重なった場合、河川水位は一気に危険水域へ達する。行政が発行するハザードマップの更新とともに、各自治体は避難所開設の迅速化と、高齢者や要支援者への事前個別避難計画の運用を強化している。
