湖国に夏の訪れを告げる花火大会は、長年にわたり多くの人々を魅了してきた。しかし、その裏で限界を迎えていたのが交通インフラと安全確保の現場だ。JR大津駅や京阪浜大津駅周辺には、ピーク時に歩道から人があふれ出し、身動きが取れないほどのすし詰め状態が発生。警察や防犯警備の負担は年々増加し、万が一のアクシデントに対応できない恐れすら指摘されていた。
さらに、目隠しフェンスの設置を巡る議論や、ゴミの放置、違法駐車といった地域住民との摩擦も深刻化。従来のスタイルをそのまま続けることは、イベント自体の存続を危うくする諸刃の剣となっていたのだ。「伝統を守るために、形を変える」——この苦渋の決断こそが、今回の3市広域連携というイノベーションの出発点となった。