福岡県警察が推し進めてきた「暴力団排除条例」の厳格な運用は、伝統的な暴力団の資金源を徹底的に断ち切った。銀行口座の開設不可、賃貸契約の拒絶、事業者への罰則。この鉄の規制が生み出した皮肉な副産物が、既存の暴力団から独立した半グレ組織の肥大化だった。
暴力団の看板を背負わない彼らは、暴排条例の直接的な適用を逃れながら飲食業や不動産業、さらには合法的なITビジネスの仮面を被って福岡市内に侵入した。警察庁が新たに定義した「匿名・流動型犯罪グループ」という概念は、こうした実態のない犯罪インフラを壊滅させるための苦肉の策であり、福岡はその最前線となっている。