新庁舎の構想は、単に行政手続きを行う場所づくりにはとどまらない。近隣の阪神電車西宮駅周辺の再開発計画と連動し、地域全体の回遊性や賑わいを創出する拠点としての役割が期待されている。
敷地内には広大なオープンエリアや、災害時に避難スペースとして機能する全天候型広場の整備が盛り込まれた。平時は市民が憩い、イベントや地域活動が自然と発生する空間として機能し、有事の際には救援物資の集積や緊急車両の発着基地へと即座に切り替わる。都市のレジリエンス（回復力）を高めるための都市型インフラとしての設計が試みられている。
