街中であれほどの爆音を響かせ、交通の流れを乱しているにもかかわらず、白バイや機動隊のパトカーが前後を追走するだけで一向に取り締まらない光景に、疑問と不満を抱く人は多いはずです。警察が街宣車を即座に現行犯逮捕しない最大の理由は、日本国憲法第21条で保障された「表現の自由」および「政治活動の自由」が存在するからです。
民主主義国家において、公道での政治的主張そのものを警察が恣意的に禁止することはできません。街宣活動自体は「道路使用許可」を取得して行われているケースが多く、法的には正当な権利行使として扱われます。警察官が街宣車の周囲を固めているのは、彼らを護衛しているわけではなく、一般人との暴力トラブルや他団体との衝突、極端な違法行為が発生した瞬間に制圧するための「監視・警戒配置」です。
音量に関しては、各自治体が制定する拡声器騒音規制条例によって規制されています。例えば東京都の条例では、商業地域や住宅地などの区域ごとに「測定地点から○メートル離れた場所で85dB（または80dB）以下」といった厳格な基準値が設定されています。警察は随時測定器を用いて計測を行っていますが、街宣車側も法規を熟知しており、測定を感知すると一時的にボリュームを下げる、測定器の届かない移動走行中に音量を上げるといった駆け引きを繰り広げます。基準値を継続的に超え、警察の警告に従わない場合に初めて検挙となるため、現場での即時排除は法手続き上非常に高いハードルが存在します。
