新幹線のチケットを手にしたとき、券面の乗車区間に「大阪」ではなく「［阪］大阪市内」と表記されていることがあります。これはJR各社が定める「特定都区市内制度」に基づくもので、東京や大阪など全国11都市に設定された特例ルールです。
JR各社の旅客営業規則によると、「発駅または着駅から数えて片道の営業キロが201kmを超える場合、その都市内のすべてのJR駅を同一運賃のエリア（1つの中心駅発着）とみなす」と規定されています。大阪市内の場合、中心駅はJR大阪駅です。東京駅や名古屋駅、博多駅などから201km以上離れた駅から新幹線乗車券を購入すると、自動的に目的地が「大阪市内」となり、新大阪駅で新幹線を降りた後も、追加運賃なしで大阪市内のJR在来線各駅まで乗車できます。
ここで重要なのは、新大阪駅乗り換えで大阪駅へ向かうだけでなく、環状線やゆめ咲線（ユニバーサルシティ方面）、東西線、大和路線などの市域内JR駅であればどこでも下車できる点です。ただし、エリアの端を1駅でも越えて「市外」へ踏み出した瞬間に、乗り越し精算のルールが発動します。
