東京都が管理・運営する公営霊園でありながら、所在地は千葉県松戸市田中新田という特異な形態を持つ八柱霊園。そのルーツは、昭和初期の東京市（現・東京都）が直面した深刻な過密問題に遡ります。
1930年代、関東大震災からの復興とともに東京へ人口が急増し、既存の青山霊園や谷中霊園、多磨霊園だけでは将来的な埋葬需要を賄いきれない危機に直面しました。そこで東京市は、広大な用地を求めて隣接する千葉県東葛飾郡八柱村（現・松戸市）に着目。1935年（昭和10年）、約105ヘクタール（東京ドーム約22個分）におよぶ日本初の大規模な「公園墓地」として開園しました。
地元自治体との長年の協議と共生関係に基づき、現在でも園内には松戸市民向けの専用公募枠が設定されています。都県境を越えた先駆的な都市計画の遺産として、開園から90年近くが経過した今も地域に深く親しまれています。
