テレビ放送において、特定の企業が不祥事や社会的事情によって提供番組からの降板を申し出た場合、その広告枠は即座に差し替えられる。ここで登場するのが公益社団法人ACジャパン（旧・公共広告機構）の提供する公共広告CMだ。放送に穴をあける「停波」を避けるため、局はあらかじめ契約に基づきストックされているACのCM素材を流す。
この仲介を担うのが、巨大なネットワークを持つ株式会社電通をはじめとする広告代理店業界である。企業が不祥事や騒動のリスクを回避するために「提供クレジットの自粛」や「CM放送の取りやめ」を選択した際、代理店は代替枠の調整を速やかに行う。つまり、画面上にACのロゴが並ぶ状態は、本来入るはずだった民間スポンサーの広告費が消失した状態を直接的に示しているのだ。
