こうした危機的状況を受け、京都市と交通局・観光協会は従来の「誘客一辺倒」から「徹底した管理と分散」へと舵を切りました。京都のオーバーツーリズム対策として現在進行形で導入されている主要施策を解説します。
1. 「観光特急バス（EX系統）」の新設と乗車券体系の見直し
生活路線と観光動線を物理的に切り離すため、京都駅から清水寺・祇園・銀閣寺などを直行・急行で結ぶ「観光特急バス（EX100・EX101系統）」が本格稼働しています。運賃を一般路線の230円から500円（地下鉄・バス1日券利用可能）に設定することで、観光客を特急バスや地下鉄烏丸線・東西線へダイレクトに誘導し、一般生活路線の負荷軽減を図っています。
かつて混雑の元凶と批判された「バス1日券」の廃止に続き、地下鉄とバスを組み合わせたIC乗車への移行が強力に推進されています。
2. 大型荷物の持ち込み抑制と「手ぶら観光」の義務化推進
バス車内の通路塞ぎを防止するため、手ぶら観光と荷物預かり対策が徹底されています。京都駅構内や周辺ホテルと連携し、手荷物を預けて宿泊先へ当日配送する「Hands-Free Kyoto」サービスの拡充を実施。バス車内への大型スーツケース持ち込み制限を周知するピクトグラムや多言語アナウンスが各停留所に配置されています。
3. 宿泊税の引き上げ検討と財源の市民還元
観光インフラの維持管理および住民サービスの保護を目的として、京都市による宿泊税の引き上げ議論が進められています。特に1泊数万円以上の高級ホテル・旅館に宿泊する富裕層インバウンドをターゲットに、現行上限の1,000円を大幅に見直す構想があり、徴収された税収は防犯カメラ設置、ゴミ回収体制の強化、生活交通路線の維持財源に充当される方針です。
