松山氏のリーダーシップの原点は、地方の現場と青年経済人運動で培われた濃密な人間関係にあります。富山県立魚津高等学校を卒業後、明治大学商学部商学科へと進学。大学時代には商学の基礎理論や流通経済を体系的に学び、卒業後は地元富山に戻って家業の酒造・関連事業に関わりながら地域振興の最前線に身を置きました。
その歩みを決定づけたのが、青年経済人によるまちづくり団体「青年会議所（JC）」での活動です。魚津青年会議所、富山ブロック協議会会長、日本青年会議所副会頭を経て、1999年には全国数万人の会員を束ねる第48代日本青年会議所会頭に就任しました。全国の地方都市をくまなく回り、地域経済の疲弊と少子高齢化の萌芽を直視した経験が、のちの政治信条である「現場主義」と「地方創生」の骨格を形成したと関係者は述懐します。
2001年、参院選富山県選挙区から自民党公認で出馬した際も、このJC時代に培った全国ネットワークと富山県内の若手経営者層の強固な結束が大きな推進力となりました。世襲議員が数多く割拠する永田町において、地方民間団体のトップから国政の中枢へと上り詰めたプロセスは、自民党内でも稀有なキャリアパスとして一目置かれています。
